Preguntas frecuentes sobre delitos financieros

Las preguntas que figuran a continuación representan algunas de las consultas más frecuentes de las empresas en materia de prevención de la delincuencia financiera.

¿Cuál es la diferencia entre delincuencia financiera y lucha contra el blanqueo de capitales?

La lucha contra el blanqueo de capitales se refiere a los controles que debe aplicar una empresa para impedir que los delincuentes blanqueen dinero a través de sus cuentas. La delincuencia financiera es más amplia que esto, abarca la lucha contra el blanqueo de capitales, pero también incluye controles para prevenir la financiación del terrorismo, el fraude, las sanciones y el soborno. Las empresas están legalmente obligadas a disponer de controles que cubran todos estos aspectos.

¿Cuáles son las obligaciones legales en materia de Prevención de Delitos Financieros?

Las empresas de servicios financieros están legalmente obligadas a disponer de controles para mitigar los riesgos relacionados con la delincuencia financiera. Estas obligaciones legales se establecen en una amplia variedad de leyes, como la Ley de ganancias ilícitas, la Ley de terrorismo, el Reglamento de 2017 sobre blanqueo de capitales, financiación del terrorismo y transferencia de fondos (información sobre el ordenante), la Ley de soborno, la Ley de fraude y una serie de leyes relacionadas con las sanciones. Los requisitos son amplios y complejos, y las empresas pueden ser objeto de severas medidas coercitivas si se equivocan.

¿Quién regula las empresas de prevención de delitos financieros?

Para la mayoría de las empresas, el regulador oficial será la Autoridad de Conducta Financiera del Reino Unido. Supervisará a todas las empresas que regule para garantizar que cumplen sus obligaciones legales. En algunos casos, HMRC regulará determinadas empresas (en función de su modelo de negocio). Los reguladores publican orientaciones sobre cómo cumplir los requisitos y, en caso de auditoría, esperan que las empresas sigan esas normas. Sin embargo, hay que tener en cuenta que para muchas empresas, su regulador es su banco/proveedor de liquidez, que supervisa muy de cerca los controles de la empresa. Pueden ser tan exigentes como los reguladores oficiales, pero no publican directrices sobre sus requisitos.

Mi banco me ha pedido que me someta a una auditoría AML, ¿qué buscarán?

Los bancos suelen pedir a las empresas que una parte externa realice una auditoría independiente de sus controles contra el blanqueo de capitales. También querrán ver el informe final si se realiza alguna auditoría. Normalmente, los bancos querrán ver una revisión de las políticas y procedimientos documentados, seguida de una inspección in situ para ver si lo que está escrito refleja lo que realmente ocurre. Una auditoría debe centrarse en los procedimientos CSC, la supervisión de transacciones, la notificación de actividades sospechosas y el enfoque basado en el riesgo.

¿Cómo es el bien?

Las empresas que obtienen buenos resultados en las auditorías relacionadas con la delincuencia financiera lo hacen porque han adoptado los principios del enfoque basado en el riesgo, han evaluado los riesgos a los que se enfrentan, han comprendido las diversas orientaciones normativas y han incorporado todo ello a sus controles para crear un buen marco de prevención de la delincuencia financiera.

¿Qué hace que un marco sea bueno?

Para disponer de un buen marco, una empresa debe decidir primero quién es el responsable de aplicarlo. Una vez hecho esto, la empresa debe llevar a cabo una evaluación de riesgos en toda la empresa para evaluar los riesgos a los que se enfrenta y comprender los tipos de controles que tendrá que aplicar. Los controles se centrarán en la Diligencia Debida con respecto al Cliente, que se divide en procedimientos de CSC al dar de alta a un cliente y supervisión continua, incluida la supervisión de las transacciones. A esto hay que añadir la notificación de actividades sospechosas, el mantenimiento de registros, la formación y la supervisión de la gestión.

¿Es obligatoria la formación AML?

Sí, es un requisito legal impartir formación en materia de lucha contra el blanqueo de capitales a los empleados. Esta formación debe cubrir áreas clave como la legislación aplicable y los indicadores de actividades sospechosas. Aunque no existe un requisito específico para impartir formación en otros ámbitos de la delincuencia financiera, se recomienda hacerlo.

¿Qué son las sanciones?

Las sanciones son herramientas utilizadas por gobiernos de todo el mundo para cortar el apoyo económico a personas que cometen o pretenden cometer abusos de los derechos humanos o actos terroristas. Contrariamente a la creencia popular, las sanciones no van dirigidas a los países en sí, sino a personas, organizaciones e industrias de esos países. Aunque hay que tener en cuenta que algunos países tienen tantas sanciones que bien podrían ser sancionados. Existen muchas listas de sanciones en todo el mundo, siendo las principales las del HMT (en el Reino Unido), la OFAC (en EE.UU.), la UE y la ONU.

¿Cómo puedo mantenerme al día de los requisitos legales y reglamentarios?

Mantenerse al día de las novedades legales y reglamentarias puede resultar complicado. Se aconseja a las empresas que recurran a terceros, que ofrecen este tipo de actualizaciones y pueden proporcionarles una orientación práctica resumida sobre lo que cualquier cambio puede significar para ellas.

¿Qué pasa si las cosas van mal?

Las sanciones por equivocarse pueden ser muy severas. Si un regulador considera que los controles son insuficientes, puede imponer multas cuantiosas o incluso retirar a una empresa el permiso para operar. Los bancos pueden cerrar cuentas comerciales sin previo aviso, a pesar de que son vitales para el funcionamiento de cualquier empresa. En casos graves, pueden intervenir las fuerzas del orden, lo que puede acarrear penas de prisión y multas ilimitadas para los particulares.

Preguntas frecuentes sobre el Reglamento relativo a los servicios de pago

Las preguntas que figuran a continuación representan algunas de las consultas más frecuentes de las empresas en relación con la normativa sobre servicios de pago y dinero electrónico

¿Cómo sé si necesito una licencia de Servicios de Pago?

Hay muchos servicios que se ofrecen en el ámbito de los pagos y en torno a ellos, y muchos se centran en el aspecto de la tecnología financiera (fin-tech). Que una empresa necesite o no una licencia depende en gran medida de lo que ocurra con los fondos en cuestión. En pocas palabras, si recibe fondos de una parte y los transfiere a otra, es probable que necesite una licencia de servicios de pago.

¿Qué tipo de permiso de Servicio de Pago necesitaría?

Una licencia de Servicio de Pago se divide en varios permisos, que se enumeran a continuación. La licencia que necesita depende de su modelo de negocio.

Permiso Modelo de negocio
Remesas de dinero El tipo más básico de permiso requerido para transferencias únicas de dinero de una parte a otra y en las que el cliente es la persona que paga los fondos. Se utiliza con frecuencia en Deliverable FX, que implica que una persona realice una conversión de divisas para pagar a un tercero en el extranjero. Las empresas que operan en el ámbito de la tecnología financiera no utilizarán esta Autorización, ya que no satisface sus necesidades. Estas empresas necesitarán una combinación de los permisos restantes
Adquisición de operaciones de pago Se utiliza principalmente para la adquisición por parte del comerciante, ayudando a las tiendas a recibir pagos de sus clientes a través de canales remotos, como tarjetas, aplicaciones móviles o Internet (ecom.). Más genéricamente, implica cualquier proceso en el que el cliente es la persona que recibe los fondos.
Ejecución de operaciones de pago Procesamiento de transacciones "push" o "pull", incluidos los adeudos directos o las órdenes permanentes
Gestionar una cuenta de pago Cualquier servicio que implique el procesamiento de múltiples operaciones de pago a través de la cuenta de un cliente, la retención de fondos (durante un periodo de tiempo predeterminado) y la realización de pagos a terceros.
Emisión del instrumento de pago Se define como cualquier servicio que permite al cliente ordenar a distancia que se procese un pago. Puede ser a través de canales como un portal en línea (donde los clientes pueden iniciar sesión y realizar un pago) o una aplicación móvil. En general, cualquier servicio que se preste de forma no presencial necesitará este permiso.
Servicios de iniciación de pagos Aplicable a los modelos de negocio que utilizan las credenciales de seguridad de un cliente para acceder a sus cuentas bancarias y ordenar un pago en su nombre.
Servicios de información sobre cuentas Aplicable a los modelos de negocio que utilizan las credenciales de seguridad de un cliente para acceder a sus cuentas bancarias y cotejar la información sobre transacciones y saldos.
¿Qué es EMoney?

El dinero electrónico se refiere al valor monetario almacenado en formato electrónico. Cualquier empresa que retenga los fondos de un cliente indefinidamente, sin tener una instrucción clara, es probable que esté emitiendo dinero electrónico y necesitará una licencia de dinero electrónico. Los titulares de licencias EMoney no necesitan solicitar una licencia de servicios de pago por separado, ya que la licencia concede automáticamente a la empresa todos los permisos de servicios de pago.

¿Cuál es la legislación que regula las empresas y quién es el organismo regulador?

En el Reino Unido, las empresas de servicios de pago están reguladas por el Reglamento de Servicios de Pago de 2017 y las empresas de dinero electrónico están reguladas por el Reglamento de Dinero Electrónico de 2011. La Autoridad de Conducta Financiera es el organismo regulador que expide las licencias pertinentes y garantiza que las empresas cumplan los requisitos reglamentarios.

¿Cuál es la diferencia entre una pequeña licencia de dinero electrónico y una licencia de dinero electrónico autorizada?

Tanto para los servicios de pago como para el dinero electrónico, las licencias pueden clasificarse como "pequeñas" o "autorizadas". Las licencias pequeñas de servicios de pago limitan a las empresas a procesar operaciones de pago por valor de 3 millones de euros al mes y las empresas con una licencia pequeña de dinero electrónico no pueden emitir más de 5 millones de euros en dinero electrónico al mismo tiempo. Ambos tipos de licencia pequeña no pueden ofrecer sus servicios en toda Europa, mientras que las empresas autorizadas no tienen esa limitación y pueden procesar todo lo que quieran.

¿Qué deben hacer las empresas?

Los requisitos normativos son complejos y para las nuevas empresas pueden resultar abrumadores. Las empresas deben disponer de controles centrados en la salvaguarda de los fondos de sus clientes, la gestión de reclamaciones, el suministro de información específica a los clientes, el procesamiento seguro y eficiente de los pagos, la seguridad informática, la protección de datos, la continuidad de la actividad, la recuperación en caso de catástrofe y la resolución de problemas. Además, las empresas tendrán que cumplir los requisitos de capital reglamentario, adherirse a la legislación británica sobre prevención de delitos financieros y cumplir los requisitos de la FCA en materia de mentalidad y gestión.

¿Qué son los requisitos reglamentarios de capital?

En general, las empresas están obligadas a tener capital reservado para hacer frente a imprevistos. Las empresas sólo pueden utilizar como capital instrumentos cualificados (como acciones y beneficios no distribuidos) y siempre deben mantener un saldo mínimo, que se detalla a continuación. El requisito mínimo dependerá de si la empresa es pequeña o está autorizada:

Tipo de licencia Capital mínimo obligatorio
Servicio de pequeños pagos No se exige capital mínimo
Servicio de Pago Autorizado con Permiso del Servicio de Información sobre Cuentas únicamente No se exige capital mínimo
Servicio Small EMoney No se exige capital mínimo para los primeros 500.000 euros: 2% del saldo a partir de entonces
Servicio de pago autorizado sólo con permiso de envío de dinero €20,000
Servicio de pago autorizado sólo con autorización del Servicio de iniciación de pagos €50,000
Servicio de pago autorizado con los permisos restantes del servicio de pago €125,000
Servicio EMoney autorizado €350,000
¿Cuáles son los requisitos mentales y de gestión?

Para obtener una licencia de la FCA, una empresa debe asegurarse de que la mayor parte de la alta dirección está basada en el Reino Unido y es capaz de tomar todas las decisiones clave en la gestión de la empresa desde la oficina del Reino Unido. La dirección debe tener un conocimiento suficiente de las normas y reglamentos y tener cierta experiencia en operar en el entorno de los servicios de pago/dinero electrónico. Una empresa también debe tener un jefe de cumplimiento competente con sede en el Reino Unido.

¿Qué ocurre si una empresa presta sus servicios sin la licencia exigida?

Prestar servicios de pago o emitir dinero electrónico sin la licencia necesaria es delito. Las empresas que operen ilegalmente pueden enfrentarse a acciones judiciales y multas ilimitadas.

¿Es posible prestar servicios de pago o dinero electrónico sin licencia?

Las empresas pueden ofrecer sus servicios sin necesidad de obtener una licencia. En primer lugar, pueden revisar su producto y determinar si puede acogerse a alguna de las exenciones legales. Lo más habitual es que las empresas (sobre todo las que son nuevas en los servicios de pago) se conviertan en agentes o distribuidores de empresas de servicios de pago/dinero electrónico ya existentes. En esta situación, la empresa de servicios de pago/dinero electrónico existente asumiría la responsabilidad de garantizar el cumplimiento de la normativa y la empresa agente puede centrarse en prestar sus servicios a su clientela.

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